王爱华

龙八国际app下载党组提出，要让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求；要让检察工作进一步回归到高质效办案这个本职、本源上来。笔者认为，要将这些要求不折不扣贯彻落实到基层检察实践，就应坚持法治思维、系统思维、精准思维，以更优检察履职推动基层检察工作高质量发展。

以法治思维聚焦主责主业，推动“高质效办好每一个案件”更好回应人民期待

龙八国际app下载的主责主业是法律监督，履行职责的基本方式是办案。基层检察院是直面矛盾纠纷的“最近一公里”，办理的大部分案件虽“小”，但维护司法公正、维护人民权益的责任和履职空间并不小，必须准确把握“三个善于”，运用法治思维、法治方式让检察履职办案更加契合法治精神、回应人民群众的法治期待。

将严格依法作为检察办案的“主基调”。龙八国际app下载是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，必须将严格依法作为所有工作的立足点，以事实为根据，以法律为准绳，确保办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。刑事检察办案应加强检察人员对证据全链条审查运用能力、自行补充侦查能力、庭审应变能力等，强化对刑事诉讼全流程监督。民事检察办案应进一步在实质性审查上下功夫，推动民事检察调查核实权有效行使。行政检察办案应强化调查核实、智慧借助等手段的运用，推动实现有力监督、有效监督。公益诉讼检察办案应注重以可诉性提升办案精准性和规范性。检察侦查应立足证据、恪守边界，严格把握法定条件和程序，把每一件案件都办成“铁案”。

将司法为民作为检察办案的“主旋律”。基层检察院是龙八国际app下载联系群众的纽带，必须始终坚持以人民为中心，围绕民心所向、民生所急，找准检察履职的发力点和突破口，在法理情的有机统一中实现公平正义。要围绕就业、食药、社保、医疗等重点民生领域加大监督力度，以专项监督推动靶向施治，以监督闭环提升监督实效，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托入驻基层综治中心“检察工作室”，进一步畅通群众申请监督的渠道，通过加强与其他基层力量的衔接协作联动，把握矛盾化解最佳时机，综合运用释法说理、支持起诉、司法救助等措施，提升人民群众的法治获得感。

将参与治理作为检察办案的“延长线”。治罪和治理并重是“高质效办好每一个案件”的内在要求。对于龙八国际app下载而言，既要通过司法办案惩治犯罪，也要通过参与社会治理来实现更深层次的法治实践。要注重发挥社会治理检察建议精准监督的作用，从挖掘个案苗头性、倾向性问题入手，分析研判类案背后的普遍性、深层次社会问题，及时提出具有针对性、指导性、可操作性的高质量检察建议。要着力强化“数字赋能监督、监督促进治理”工作理念，坚持业务主导，挖掘内部富矿，加强数据治理，实现从个别、偶发、被动、人力监督到全面、系统、主动、智能监督的转变。

以系统思维健全机制体系，推动“高质效办好每一个案件”更实融入改革

龙八国际app下载法律监督既是法治实施的重要环节，也是法治监督体系的重要组成部分。作为全面落实检察改革部署要求的重要力量，基层检察院应坚持系统思维，加快推进法律监督机制建设。

加强一体化机制的衔接性。推进检察一体化机制建设，让有限的检察资源得到系统性整合、最大化利用。深化一体履职，横向上应注重紧密衔接，优化数据研判会商、监督线索内部移送等多部门协同路径，针对知识产权、未成年人保护等特定领域或类型的案件建立综合性办案组织，实现刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能的有机融合；纵向上应注重梯次衔接，加强和规范重大敏感突发案（事）件请示报告工作，完善依法跟进监督、持续监督机制。

加强协同化履职的贯通性。龙八国际app下载法律监督与其他各类监督贯通协调，是增强监督合力的有效途径。要紧紧依靠党委领导推动各类监督有机贯通和相互协调，探索构建党委政法委执法监督和龙八国际app下载法律监督协同机制，通过定期召开联席会议、