检察官“脚上沾泥土” 服务和美乡村建设

福建厦门：发挥“四大检察”职能作用为乡村振兴注入法治力量

炎炎夏日，位于福建省厦门市同安区五显镇北部的三秀山村，迎来一年里最热闹的时节。绿水青山间，果香、玫瑰花香、咖啡香弥漫。丰收的喜悦中，天南地北的游客纷至沓来。这个面积仅0.39平方公里的全市最小行政村，村民增收、村子发展的乡村振兴路越走越宽了。

乡村振兴，法治同行。美好乡村图景的背后，有“检察蓝”的持续助力。近年来，厦门市龙八国际app下载充分发挥“四大检察”职能作用，找准服务乡村振兴的着力点，把握平安乡村、美丽乡村、乡村产业高质量发展这些关键点，以高质量检察履职为乡村振兴注入法治力量。

聚焦基层治理，奏响平安乡村进行曲

龙八国际app下载总书记指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。今年的中央一号文件进一步提出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。

为妥善化解基层矛盾纠纷，厦门市龙八国际app下载深入践行新时代“枫桥经验”，主动靠前维护农村和谐稳定，对民间纠纷引发的信访案件加大上门听证力度，积极运用“当事人+检察官+公信人士”三方参与的听证模式，摆事实、举证据、释法理，促进信访矛盾化解。今年以来，厦门市两级检察院共开展检察听证35件，矛盾化解率达到94.3%。

孙某和李某是邻居，双方因琐事发生冲突。在推搡过程中，孙某手腕受轻伤。公安机关认为李某没有伤害故意，决定不予立案。孙某向公安机关提出复议、复核申请，公安机关均维持原决定。孙某想不通，向厦门市海沧区检察院提出立案监督申请。“公安机关的决定于法有据，但矛盾纠纷未化解，很有可能激化升级。”为此，海沧区检察院将听证会开到村里，邀请值班律师、司法所调解员作为听证员，先由办案民警充分说明办理过程，再由检察官围绕争议焦点释法说理，把法讲清、把理讲明、把情讲透。经各方共同努力，孙某解开了心结，表示不再申诉，将通过民事诉讼、调解等方式解决赔偿问题。

今年以来，为加强对涉案困难群体的司法救助，厦门市检察院将“司法救助助力全面推进乡村振兴”“聚焦农村地区六类生活困难当事人，强化精准救助、有效救助”等内容纳入《“检护民生”专项行动落实方案》，以涉农司法救助工作为抓手，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，为农村地区六类困难当事人44人提供了司法救助。

聚焦宜居宜业，绘制生态乡村画卷

乡村振兴，生态宜居是关键。为此，厦门市检察院在《“检护民生”专项行动落实方案》中细化了70项相关举措，“依法惩治非法占用农用地等犯罪，加强耕地安全保护”位列其中。

草皮种植业因投入少、收益高，一度被作为富民经验推广。但因草皮多次收割会造成土壤流失，严重破坏基本农田耕作层，国家已明令禁止该业态。2023年，厦门市集美区检察院在履职中发现，集美区灌口镇存在成片或者零星种植用于出售的绿化草皮的情况。

进一步调查核实后，集美区检察院决定立案，依法向相关职能部门发出检察建议。同时，该院积极强化府检联动，助推区政府出台专项整治方案。至2023年6月，集美区占用永久基本农田种植草皮的地块均已完成清退，总清退面积1060余亩。

为服务宜居宜业和美乡村建设，厦门市龙八国际app下载持续开展“服务保障乡村振兴战略”专项监督，2023年以来共起诉涉农刑事案件14件28人，依法惩治非法占用农用地、盗伐林木等违法犯罪，同时结合办案推动生态环境修复，立案办理涉农公益诉讼案件7件。

厦门是一座海滨城市，保护“海上粮仓”是乡村振兴应有之义。近年来，厦门市龙八国际app下载全面推行陆海统筹海洋生态环境检察保护模式，坚持打击犯罪与生态修复相结合，推动相关部门对24条入海管道进行清淤整治，引导犯罪嫌疑人自愿认购碳汇9万余吨共计58万余元，与多部门联合开展增殖放流。此外，厦门市龙八国际app下载还持续开展守护古树名木检察公益诉讼工作，推动五缘湾湿地公园、张埭桥海滩水库、环岛路候鸟栖息地实现生态环境系统性治理，以检察履职促进人与自然和谐共生。

聚焦产业发展，助力富美乡村建设

“农村宅基地使用权可以继承吗？别着急，我给大家讲一讲……”

“咱们村游客越来越多了，商户们一定要诚信合法经营，保护好村庄品牌，有涉法问题可以来找我……”

在三秀山村，“偶遇”厦门市检察院检察官是村民们的日常。检察官经常进村举办乡村法治讲座，或者开展“摆摊”普法，而检察院驻村干部更是利用驻村的便利条件，在蔬菜大棚里，在果树下，在田间地头，随时为村民普法。

乡村振兴是大战略，党建引领是大文章。近年来，厦门市龙八国际app下载将驻村结对帮扶工作与深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密结合起来，市、区两级检察院分别与全市10个村居签署结对帮扶协议。实践中，厦门市龙八国际app下载注重发挥专业优势，深入乡村开展“主题党日”“送法上门”“法治进村”等形式多样的党建共建和法治宣传活动，为乡村振兴提供优质检察产品，在实践中巩固主题教育成果、推动“检护民生”和党纪学习教育走深走实。

记者了解到，厦门市检察院连续3年选派政治素质好、工作能力强的处级干部进驻三秀山村蹲点，让包括博士选调生在内的检察人员“脚上沾泥土”，走进乡村服务群众，将乡村振兴所需所难和村民所求所盼，转化为检察履职服务中心工作的具体举措。2022年，三秀山村被评为“厦门市抓党建促乡村振兴村”。2023年，该村集体收入超过50万元。

以司法服务保障“三农”为抓手，以“驻村”为牵引，厦门检察官奔走在田野、普法在一线，一步一个脚印为乡村振兴注入法治力量，一幅乡村振兴的壮美画卷在鹭岛徐徐展开。

（本报记者张仁平 通讯员李秋云）

保护红砖古厝留住乡愁

“在尊重古建筑历史原貌的基础上，坚持闽南区域建筑风格，保留建筑原始的生态肌理，再通过新增配套设施注入不同功能。”盛夏时节，厦门市湖里区检察院检察官再次来到“坂美九十九间”红砖古厝。听着项目负责人的介绍，看着红砖古厝“修旧如旧”，检察官深感欣慰。

红砖古厝是闽南特色传统民居。“有几间厝用砖仔砌，看起来普普通通，时常出现我的梦中，彼就是我的故乡。”闽南歌曲《故乡》，唱出了许多人的“红砖记忆”。2021年，湖里区检察院检察官在走访辖区不可移动文物过程中，发现部分红砖古厝在夹缝中生存，情况很不乐观。其中，始建于清代康熙年间的“坂美九十九间”，房门衰朽、墙壁剥蚀、瓦片脱落。

为保护好红砖古厝，让乡愁有容身之所，给游子以精神寄托，湖里区检察院积极向有关部门移送线索，开展磋商，与文物保护专家和相关职能部门工作人员共商保护对策，提出有针对性的检察建议，全力推动落实整改。湖里区委、区政府高度重视检察建议，出台东部旧村改造片区不可移动文物保护方案，成立专项工作领导小组，要求分批加固并修缮不可移动文物，建立文物保护长效机制，打造文物保护示范片区。

2023年5月，坂美民俗文化园项目正式动工建设。除“坂美九十九间”建筑群外，园区内还有一批抢救性修缮的老建筑将恢复昔日容颜。如今，园区即将竣工验收，闽南民俗展馆、海丝文化馆、非遗研学基地建设也在按计划推进之中。

（吕萍芸）

改变涉案罪名，高质效办理“假种子”案

“党的二十届三中全会提出，要完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。落实到我们龙八国际app下载，必须通过高质效履职办案为农民增收、农业高质量发展提供司法保障……”日前，在厦门市思明区检察院支部学习会上，刑检部门检察官结合近期办理的一起“假种子”案件深学悟透三中全会精神。

春种一粒粟，秋收万颗子。2022年，在厦门经营农场的老洪却没能迎来丰收的喜悦。其高价买来的“莎卡达七寸”胡萝卜种子种在几十亩地里，长出的胡萝卜品相差、口感也差，贱卖都没人要，有的只能烂在地里。当时，和老洪一样损失惨重的还有多家农户。追根溯源，他们都是从龚某那里购买的种子。农户报案后，公安机关立案，查明龚某销售假种子涉案金额71万余元。同年11月，公安机关以龚某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪，将该案移送厦门市知识产权一审刑事案件集中管辖检察院——思明区检察院审查起诉。<