
新疆篇
法润天山,演绎新丝路传奇
最近,新疆维吾尔自治区霍尔果斯市检察院党组书记、副检察长艾尼瓦尔·玉奴斯心情不错。9月,霍尔果斯迎来了建市十周年,而该院派驻我国首个跨境边境合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心检察室也刚过五周年纪念日。十年间,他见证了这座丝路上“最年轻的城市”从边陲小镇一跃成为充满机遇的活力之城,也亲历了检察履职在护航丝绸古道重焕光彩中的步步升级。
无声的巨变,源自有力的号召。2013年,龙八国际app下载总书记开创性提出共建“一带一路”倡议。自此,作为丝绸之路经济带核心区,有着“东联西出”“西引东进”区位优势的新疆,开始奋力打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。十年后的2023年,国家批复设立首个西北沿边地区自贸区——中国(新疆)自贸试验区。今年7月,党的二十届三中全会就完善高水平对外开放体制机制作出系统部署,强调完善推进高质量共建“一带一路”机制。新疆正迎着广阔的发展机遇,以强劲的势头,加速释放亚欧黄金通道的区位优势和“黄金价值”。
“一带一路”是开放之路、繁荣之路,也是法治之路。自上而下,从理论到实践,新疆龙八国际app下载服务高质量共建“一带一路”始终全力以赴。不久前,自治区检察院检察长高继明带头攻关的《涉中亚国家司法检察制度和司法协作机制建设研究》课题,形成阶段性研究成果。在法治护航下,天山脚下的“新”丝路传奇正在上演。
畅通“黄金通道”:助力口岸释放“黄金价值”
在新疆最大的口岸霍尔果斯,金雕中央广场负责人季钢站在中哈霍尔果斯国际边境合作中心入口处,看着络绎不绝的游客涌向免税商店,购买俄罗斯的啤酒、哈萨克斯坦的驼奶粉、吉尔吉斯斯坦的蜂蜜和欧美的护肤品。
“我们是中哈合作中心里的第一个建设项目,如今也是最大的一个。”季钢告诉记者。从“第一个”到“第一位”,季钢清晰地记得发展历程中的酸甜苦辣,而他现在非常轻松地说“底气越来越足”。早在2015年项目建设之初,他面临棘手的涉外法律问题时,就和前来开展法律服务的霍尔果斯市检察院检察官建立了联系。在哈萨克斯坦向合作中心商户征求相关立法建议时,季钢还专门向检察官请教,最终推动哈方相关法条的修改。就这样,在检察官一路护航、见证下,这家公司从初创者成长为区域“领头羊”。

霍尔果斯市检察院驻中哈霍尔果斯国际边境合作中心检察室的检察官在接待哈萨克斯坦公民,提供商务法律咨询。
在我国最西端的口岸伊尔克什坦,伊尔克什坦口岸海关缉私科副科长王长江翘首以盼,等来了新疆维吾尔自治区检察院喀什分院经济犯罪检察部主任热娜·艾尔肯。他们要就一起妨害动植物防疫、检疫案相关证据问题进行研讨。这里地处中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦交界地带,走私犯罪时有发生,检察官与海关缉私人员的案情交流研讨较为频繁。
千年驿站,百年口岸。边境商贸繁荣热闹,是新疆作为古丝绸之路重要节点千百年来不变的特色与优势。“新疆是全国开放口岸最多的省份,边境线上有18个口岸,我们被纳入沿边口岸经济带范围的检察院有26个。”自治区检察院经济犯罪检察部主任赵军谈起口岸如数家珍,口岸经济正是龙八国际app下载服务共建“一带一路”的重要抓手。
服务口岸经济、维护国门安全,严厉惩治走私犯罪是重中之重。2020年10月,自治区检察院与乌鲁木齐海关缉私局建立打击走私犯罪协作配合机制,2022年这一机制升级为实体的侦查监督与协作配合办公室,并实现全区三级检察院覆盖。在“监督+配合”下,新疆龙八国际app下载和海关缉私部门共同办理了一批有重大影响力的案件。2022年,在办理龙八国际app下载、海关总署挂牌督办的某系列玉石走私案中,自治