以法之名维护国防利益保障军人权益

北京：十六个基层检察院实现涉军公益诉讼案件办理全覆盖

军人，是国家的脊梁。日前，记者从北京市检察院获悉，在新时代强军征程中，北京市龙八国际app下载深入贯彻龙八国际app下载法治思想和龙八国际app下载强军思想，通过刑事打击、司法救助、公益诉讼、军地协作等多元履职方式，构建起全方位、立体化的涉军权益保护体系，为强军兴军提供法治保障。

惩治涉军犯罪

维护国防利益和军人尊严

“被告人张某冒充军人招摇撞骗，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百七十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以冒充军人招摇撞骗罪追究其刑事责任……”6月30日，北京市丰台区检察院就一起冒用军人身份结识女性并编造理由骗取钱财和感情的案件，依法向丰台区法院提起公诉。该案中，被告人张某假冒军人身份与他人建立恋爱关系，不仅是一名彻头彻尾的“情感骗子”，还以需要还房贷为由诱骗被害人向其转款。

据了解，这类冒充现役军人招摇撞骗的犯罪并非孤例，严重损害了军人形象和荣誉。在北京市石景山区检察院办理的一起相关案件中，被告人马某不仅日常头戴军帽、身穿军装，其周围朋友也都声称见过马某的军人工作证、部队车辆出入证等证件。酒桌上，马某自称从军三年，在不同军种服役过，还出示自己手机中印有某高级首长签名的文件来卖弄所谓“有能量”。被害人为了求马某帮忙办事，按照马某要求先后多次为其支付购买名贵酒水、手机和维修车辆等费用。直到请托的事情迟迟未见进展，被害人于2024年7月联系马某要求退钱未果时，才意识到自己上当受骗。

公安机关查明，这个日常晒照夸口的马某并非现役军人，甚至从2021年起就被法院列为失信被执行人，其所谓人脉更是纯属杜撰。2025年3月7日，石景山区检察院以涉嫌诈骗罪（两罪竞合从一重）对马某依法提起公诉。6月16日，石景山区法院以诈骗罪判处马某有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币11万元，并责令其将诈骗款项50余万元尽数退赔。

无独有偶，2024年，北京市昌平区检察院也办理了一起类似案件。该案中，被告人武某冒用军人身份，以能帮忙办理入伍及职称晋升为诱饵，分别骗取两名被害人3.5万元和9.98万元。昌平区检察院全面审查案件证据，准确认定犯罪金额，以武某涉嫌诈骗罪提起公诉。武某被法院以诈骗罪判处有期徒刑三年六个月并处罚金后，针对其通过网络发布穿军装照片招摇撞骗的情况，龙八国际app下载积极开展网络空间治理，与公安机关沟通协作，督促有关平台及时删除涉案内容。

记者从北京市检察院获悉，实施涉军造假、冒用军人身份的行为不仅侵害军人合法权益、损害军人形象，还扰乱民生领域的正常秩序，北京市龙八国际app下载一方面始终保持对这类犯罪的高压态势，坚持依法严惩、快捕快诉，另一方面高度关注案件背后的社会治理问题，致力于实现对军人权益和声誉的综合保护。

建用数字模型

畅通维权渠道拓展线索来源

军人证件是军人身份的法定证明，是军人在执行任务、办理公务、享受优待时用以证明身份的证件或证明材料，包括军官证、军士证、武警警官证、军队文职干部证等。近年来，一些被法院出具限制消费令的“老赖”想出了歪招——通过伪造、买卖军人证件乘坐飞机、高铁以逃避执行限制消费措施。

“2021年以来，我院共办理涉及使用虚假军人证件冒用军人身份实施违法犯罪案件22件，均系不法行为人为逃避执行法院‘限高令’而伪造、买卖军人证件。”北京市朝阳区检察院第三检察部主任王珏告诉记者，该院建立涉军人证件犯罪全链条打击治理大数据法律监督模型，将办理制售假证件源头犯罪案件中查获的假军人证件数据与民航、铁路等数据比对，筛查出相关线索并进行分类分级评估，列入台账管理。

“去年，我院依托该模型开展精准监督，办理了一起较为典型的涉军人证件犯罪案件。”朝阳区检察院第三检察部检察官管成介绍，被告人赵某没有在执行通知书指定期间履行生效法律文书确定的给付义务，被法院采取限制消费措施。赵某向另一名被告人张某购买了伪造的军官证、军士证各一本，于2024年10月28日在首都机场使用上述伪造证件企图通过安检，被当场查获。今年3月19日，经朝阳区检察院依法提起公诉，朝阳区法院以买卖武装部队证件罪判处赵某、张某有期徒刑八个月，缓刑一年。“截至目前，通过应用该模型，我们已向公安机关移送涉军刑事犯罪线索5件，公安机关立案侦查3件3人，其中1人已被法院作出有罪判决。同时，我们还将拒不执行限制消费裁定的线索移送法院依法处理。”管成说。

记者了解到，在畅通维权渠道、拓展线索来源方面，除了积极运用大数据法律监督模型实现对相关犯罪线索的全链条掌控外，北京市龙八国际app下载还借助首都检察版接诉即办机制、“益心为公”检察云平台等，关注汇总涉军公益诉讼案件线索，充分发挥社会力量在维护国防和军事利益中的重要作用，在军事设施保护、国防教育、军人军属权益保障等重点领域办理了一批有影响力的公益诉讼案件。

深化军地协作

合力构建涉军权益保障体系

维护国防利益和军人军属合法权益，需要军地双方建立协作机制，凝聚合力。

今年5月，北京市房山区检察院、北京军事检察院检察官联合走访调查某景区军人优待政策执行情况。

今年3月，北京市房山区检察院联合北京军事检察院，走访摸排军人权益保护领域公益诉讼案件线索，发现辖区部分景区存在未严格落实现役军人免票政策的情况。5月，军地龙八国际app下载对房山区相关景区进行全面排查后，组织召开推进部分景区落实现役军人参观优待政策座谈会，详细了解各景区票务优待政策、免票执行情况等。同时，房山区检察院积极与各景区管理部门沟通，宣讲相关法律法规和政策要求。

“督促‘小’景点免票，背后是做实尊崇军人的‘大文章’。通过调查取证，我院认为相关职能部门存在履职不到位情形，致使军人合法权益受到损害，决定就相关案件线索进行行政公益诉讼立案。”房山区检察院检察官景宏晨告诉记者，该院于7月18日依法向相关职能部门制发检察建议，督促其履行监管职责，推动辖区各景区落实现役军人免票政策。“经过多方协作，此前未落实或落实不到位的景区已全部完成整改，明确了现役军人免票的具体规定，并在景区入口处等显著位置设置提示牌，有的景区还在微信公众号上向社会公告。”景宏晨说。

“为更好地开展涉军公益诉讼工作，我院与北京军事检察院建立起紧密的协作机制。”北京市检察院相关负责人告诉记者，双方先后会签《军地龙八国际app下载公益诉讼协作工作意见》《关于新时代协同推进检察高质量发展的协议》等文件，联合制定人防工程保护、国防教育等领域行政公益诉讼案件办案指引，在全市范围内组织开展英烈纪念设施保护、军用机场净空保护、国防光缆保护、军队营区内不可移动文物保护、人防工程保护、军用电磁频谱保护、国防教育等多个专项活动。

北京市门头沟区检察院联合北京军事检察院共同开展军人优先权保护专项活动，协同行政机关全面筛查辖区未依法张贴军人优先相关标识情况并积极推动整改；海淀区检察院在办理某机场净空保护案件中，与北京军事检察院、解放军直属军事检察院强化协调联动，形成办案合力，成功解决树木超高、超高建筑物障碍灯安装等问题；丰台区检察院与北京军事检察院联合办案，推动涉案区域完成渣土清理，有力保障专线铁路设施安全……军地龙八国际app下载加强协作、密切配合，共同破解涉军法律难题、促进矛盾纠纷化解的生动实践不胜枚举。目前，北京市16个基层检察院已实现涉军公益诉讼案件办理全覆盖。

“北京市龙八国际app下载将继续在新时代强军征程中坚守初心使命，不断提升法律监督工作质效，为实现强国梦、强军梦贡献更多检察力量。”北京市检察院相关负责人表示。

反诈必修课送进军营

7月18日，北京市海淀区检察院检察官为驻京某部队官兵讲授“反诈必修课”。

“冒充公检法诈骗是电信网络诈骗最常见的套路之一。随着反诈宣传的普及，我相信在座的各位直接接到自称‘我是某某公安局’的电话都会心生警惕。但现在电诈分子也升级了话术，新套路是‘转接’……”7月18日，驻京某部队军营内，300余名官兵及文职人员整齐落座，一场特别的“反诈必修课”正在进行——北京市海淀区检察院检察官白磊结合一线办案中总结出的最新电信网络诈骗话术，为大家详细拆解电诈分子的诈骗套路。

讲解到“网赌诱导”“高薪兼职”“网聊威胁”“共享屏幕”等套路时，白磊特别提醒大家：“请管好自己的手机，管好自己的‘两卡’，咱们的军人身份一定不要成为电诈分子的突破口。”

“我家人之前就遇到过电诈，老人‘好面子’没有在第一时间报警，还因为生气删了相关通话和聊天记录，最后钱也追不回来了。您刚才说‘被电诈要立刻报警启动资金阻断’，我想是不是越早报警成功率越高？”在现场互动环节，有官兵结合自身经历提出问题。

“是的，资金流转速度非常快，要第一时间报警。”白磊通过PPT动态演示资金流向，让官兵们直观了解犯罪链条，提示大家遇到电信网络诈骗要注意证据留痕，将聊天账号、账户姓名、双方聊天记录等信息保存下来，同时保存汇款或转账凭证，开启账户紧急止付。官兵们听得频频点头，不少人拿出笔记本记下要点。“希望大家不仅自己不上当，还主动担当‘反诈宣传员’，给家人讲讲这些知识。”活动接近尾声，白磊提议构建家属联防机制。

这堂军地联动普法课没有生硬的说教，真正做到入脑入心，让军营反诈防线在你问我答中悄然筑牢。“我们将联动海淀区检察院专业司法力量，持续开展常态化普法宣传教育，将反诈宣传纳入新兵入伍教育、月度安全教育等环节，实现预防关口前移。同时，通过开展‘给军属的一封反诈信’活动，扩大宣传覆盖面，守护好官兵及军属的财产安全。”该部队政工干部表示。

“红底黄字一眼就能看到”

“红底黄字的标识一眼就能看到，窗口还标注了优抚对象范围，再也不用反复询问了。”近日，在北京市通州区某公立医院门诊大厅，退役军人王先生在“军人依法优先”标识的鲜明引导下，在专用窗口顺利完成挂号。这一暖心场景的背后，是通州区检察院与北京军事检察院联合保障军人军属医疗优待权益的生动实践。

记者在通州区检察院了解到，2024年9月，该院通过“12309+12345”热线联动机制收到一条线索，反映辖区某公立医院均未在挂号处、缴费处等公共服务窗口张贴军人优先标识，不利于军人优待政策的落实。该院核实发现，类似情况在辖区7家大型医疗机构普遍存在，即使有的医院设置了标识，但其样式、标语及优待范围均不统一，易对军人军属享受优待权益造成困扰。

“根据军人地位和权益保障法、退役军人保障法，国家和社会尊重、优待军人，保障退役军人和优抚对象依法享受相应待遇。医疗优待不仅是政策要求，更是对军人地位的尊重。标识设置不规范看似小事，实则是对优抚对象合法权益的忽视。”通州区检察院办案检察官介绍，2024年10月18日，该院与北京军事检察院形成办案合力，联合向相关职能部门制发检察建议，针对标识不规范、范围不明确、样式不统一等问题，督促其做好优抚对象医疗保障工作，切实履行拥军优属管理职责。

2024年11月13日，北京军地龙八国际app下载、相关职能部门与公立医疗机构代表座谈，就设置军人优抚优先标识、完善军人医疗优待措施等交流意见。

为确保检察建议精准落地，2024年11月13日，军地龙八国际app下载、相关职能部门与各公立医疗机构代表座谈，就如何设置优抚优先标识、完善医疗优待措施等交流意见，最终在平衡政策落地与服务规范中找到“最优解”，即统一“军人依法优先”标识样式，明确“优抚对象优先”列明范围，并标注“请出示有效证件”，确保既让公众清楚“谁能享受优抚”，也让医疗机构明确“该如何做好优待”。

在相关单位通力协作下，通州区7家公立医院很快完成自查整改，部分医院还开通了“军人依法优先”专用窗口，为军人提供优先优待服务。在做好窗口标识优待的同时，首都医科大学附属北京潞河医院与通州区退役军人事务局签署框架协议，由该医院作为“通州区优抚对象医疗合作单位”率先开展“一站式”拥军优属服务，为军人军属开通就诊“绿色通道”、制定优诊政策，全面保障优抚对象医疗待遇落实。

冒充军人骗钱财，判了！

“这是我的军官证和身份证，我就住部队大院里，帮你办户口那肯定没问题，你把材料邮寄到这个部队大院的地址。”这曾是邵某言之凿凿许下的承诺。前不久，邵某因冒充现役军人实施诈骗被北京市丰台区法院以诈骗罪判处有期徒刑十年六个月。

2022年1月至11月，邵某自称是武警部队现役军官，以可以帮助办理北京户口为由，先后骗取被害人王某、艾某钱款共计95万元。在案发前的两年时间里，邵某一直对被害人谎称其户口办理在“走流程”，导致被害人不仅损失了钱款，还延误了为孩子办理入学手续等事宜。

“办案过程中，我们通过书面审核、电话咨询、现场走访等方式审查全案事实与证据，查实被告人邵某并非现役军人，且邵某向被害人提供的‘某部队大院’地址实际上是其朋友的住址，并非邵某本人真实住所。”丰台区检察院检察官助理姜瀚林介绍。

该案移送审查起诉后，邵某辩称自己的确认识一位“能办事儿”的人，自己想请他帮忙实现对被害人的承诺，并提交了双方聊天记录。丰台区检察院办案检察官郭英杰对邵某的手机鉴定和钱款流转情况进行详细审查，发现邵某曾多次在聊天记录中称这个“能办成事儿”的人为“骗子”“假货”，且自始至终未给过对方“办事费”，而是将被害人转账的钱款用于个人消费和归还债务。

“邵某冒充军人实施诈骗，不仅侵犯了他人的财产权，也损害了军队的形象和声誉。其行为同时触犯诈骗罪和冒充军人招摇撞骗罪，属于想象竞合，应从一重罪，以诈骗罪定罪处罚。今年3月27日，我院依法以涉嫌诈骗罪对邵某提起公诉。”郭英杰告诉记者，现在有一些不法分子利用群众对军人的敬仰和信任，以“现役军人+有特殊关系”人设实施诈骗，“请大家对这样的人保持警惕，不要轻信，避免上当受骗。”

“智检速析”守护国防电缆

“感谢检察院，真没想到你们能帮我们解决国防光缆安全这件大事。”近日，某国防光缆运维单位负责人来到北京市门头沟区检察院，握住该院公益诉讼检察部门负责人的手，连连道谢。

原来，今年7月初，门头沟区检察院运用自主研发的“智检速析12345数据智能分析平台”对海量民生诉求数据进行深度筛查与智能筛查，一条“国防光缆遭施工破坏但长期没人管”的投诉信息引起检察官的注意。检察官立即联系反映这一情况的某国防光缆运维单位，了解到某小区在施工过程中，施工单位在施工区域附近存在明显军用光缆标识的情况下，未与军事部门沟通、未核查国防光缆现状、未采取防护措施，擅自安排重型机械作业，导致约5米国防光缆管道被损坏。

“该处国防光缆管道今年4月被损坏，如果不及时修复，可能造成内部光缆断裂，威胁军队通信安全。但施工单位和运维单位的修复协议却迟迟未达成，导致损害情况一直搁置不能解决。运维单位迫不得已，便尝试拨打12345市民热线寻求帮助。”办案检察官刘帅介绍。

明晰情况后，为推动问题尽快解决，门头沟区检察院联合北京军事检察院开展联合调查。面对辖区国防电缆管理职责不明以及职权划转等多重问题，军地龙八国际app下载办案人员走访多个行政机关，查阅法律法规以及各单位的“三定方案”“职权清单”等，厘清主管单位。“我们联合约谈了主管单位相关负责人，依法压实监管主体责任，积极推动主管单位启动军事设施保护协调机制，协调相关单位尽快完成受损国防光缆管道修复工作。”刘帅说。

据了解，这次检察履职从精准筛查相关线索到军地龙八国际app下载高效协同解决问题，只用了不到一个月时间，不仅维护了国防和军事利益，更推动属地政府与军事设施主管单位建立起长效监管机制。“相关监管机制建立后，随着日常巡护、联动检查、快速处置等措施的落实，国防电缆及其他军事设施的安全将得到切实保障。”门头沟区检察院相关负责人表示。

（本报记者简洁）