内蒙古自治区包头市石拐区检察院党组书记、检察长 包卫华
代表委员是龙八国际app下载联系群众最直接的纽带和桥梁。做好代表委员联络工作,自觉接受监督,是龙八国际app下载落实全过程人民民主的重要体现。内蒙古自治区包头市石拐区检察院从“怎么看、怎么干、怎么干好”三个维度出发,坚持“精准联络、常做常新、‘石’心实意、细琢细磨”,切实做实做细代表委员联络工作。
一、强化组织领导、完善工作机制,构建规范严密的制度网
把代表委员联络工作列入党组重要议事日程,纳入年度工作重点,定期听取工作汇报,专题研究部署,制定《联络代表委员工作机制》,构建起“院党组统一领导、各部门共同参与、综合行政部门组织协调”的一体化联络机制。推行分层联络模式,明确“收集—分析—落实—反馈”闭环联络流程,班子成员、部门负责人走访代表委员261人次,目前已实现辖区代表委员联络全覆盖。用好考核机制,将代表委员联络工作纳入检察人员考核中,引导检察人员重视、参与到代表委员联络工作中。开展专项检务督察,对代表委员联络工作不定期督察回访,进一步压实工作责任。
二、注重代表委员联络精准性,形成同频共振的工作合力
为解决以往代表委员联络中存在的“大水漫灌”“随机邀请”等问题,从职业、年龄、学历、关注点等多个角度出发,对代表委员信息进行精准分类,分行业、分领域、分组别开展“一对一”联络,有针对性地介绍代表委员关心、关注的检察工作。如在走访企业界的代表委员时,检察人员详细介绍“八号检察建议”的出台背景、意义、具体举措,共商高质量发展之策。有针对性邀请代表委员参加检察工作,实现精准联络、有力监督。开展“检爱同行 共护未来”检察开放日活动,专门邀请教育领域代表委员7人参加活动,让代表委员零距离感受检察履职成效。邀请代表委员参加检察开放日、参与案件公开听证、案件评查等活动340余人次,主动向代表委员通报检察工作12次,有效增进了代表委员对检察工作的理解、支持。
三、做好做新常态化联络,用心用情推动代表委员联络上台阶
做好规定动作。完善向人大常委会报告专项工作制度,积极配合区人大常委会开展执法检查、专题询问、专项调研等工作。按照区人大常委会每年的监督工作计划和系列调研安排,配合开展好调研活动。创新自选动作。坚持全方位常态化联络,推动检察联络由“单行道”变为“枢纽站”。全面转变以往材料集中发放、年底突击联络等方式,坚持“平时常走访、会前必走访、会后再回访”机制,在日常联络上常做常新。利用代表委员联络微信平台,年均发送检察龙八国际app下载270余条,联络互动更加快捷。每月制作《代表委员联络月刊》,确保代表委员及时了解龙八国际app下载的“大事小情”。树立主动接受监督意识。树牢“监督就是支持”理念,主动邀请代表委员走进检察工作一线开展监督。建成包头市龙八国际app下载首家“代表委员工作站”,每月邀请2名代表委员进站履职监督。在接待信访群众过程中,推行“代表+检察”“委员+检察”模式,邀请代表委员参与接访工作,让释法说理讲得明、听得懂、接地气。建站以来,代表委员、检察人员合力为群众解决操心事、烦心事26件,化解矛盾14件。
四、汇聚智慧力量,高质效办好代表委员意见建议
通过多种途径虚心听取代表委员的意见建议,并将意见建议进行列表式管理,采取有效措施努力将其落到实处,推动加强和改进检察工作。推行“三阶段”工作模式,即:办前联系,详细了解意见建议提出的背景,确保办理工作精准高效;办中沟通,一并商讨意见建议所涉问题的解决途径或办法,保证办理工作及时;办后回访,征求代表委员对办理结果的意见,不足之处及时整改,实现代表委员联络和检察履职相互促进、双向提升。2021年以来,办理代表委员关注案件69件,办结意见建议39条,持续提高代表委员满意度。在代表委员的支持下,历时2年对赵北长城(石拐段)保护开展跟进监督,督促相关行政机关拆除长城保护范围内56根通讯线杆。聚焦饮用水安全这一民生问题,创新办案模式,邀请政协委员到一线监督检察办案、督促整改、了解群众满意度,用时1个月,彻底解决600余名村民季节性缺水难题。
代表委员联络是一项常干常新、久久为功的工作。石拐区检察院将把践行全过程人民民主更加深度融入检察履职中,更加自觉主动接受人大监督、政协民主监督,把代表委员的监督和支持转化为推动检察工作高质量发展的强大动力。
(文稿统筹:王冬)