身边公益|小作坊向现代化企业迈进
时间:2025-05-08  作者:  来源:检察日报-公益周刊·经纬
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前不久,我和同事对远安县嫘祖镇青峰村一废石料加工厂旧址的复垦复绿情况进行“回头看”后,加工厂负责人李某再次邀请我们到加工厂新址参观,他信心满满地对我们说:“你们看,我现在的厂房规模是之前的几倍,用地、环评手续也通过了验收,我的心里踏实多了,相信我的产业能做大做强!”

2023年7月,我院接到“益心为公”志愿者的举报,反映李某的废石料加工厂存在违法占地、未办理环评审批手续等问题。经调查核实,我和同事了解到,该加工厂自2016年建成以来,长期非法占用土地5.84亩(含耕地0.83亩、林地2.54亩),且未采取防尘、防渗等环保措施,厂区露天堆放的矿渣对周边大气、水体及土壤造成污染。

2023年8月,我院依法向环保部门、属地政府制发检察建议,要求他们依法履行管理职责,对涉案堆场开展全面整治。很快,县环保部门对涉案加工厂进行立案处罚;属地政府责令涉案加工厂限期完成矿渣转运及覆土复绿工作,并承诺为其选择厂房新址。随后,李某按期缴纳了罚款并承诺整改。

2024年1月至5月,我们同环保部门工作人员多次到涉案加工厂,跟进监督整改进度。但是,该加工厂一直在经营,并没有搬迁迹象。“不是我不愿意搬厂子,实在是政府现在开出的条件和当初的承诺相差太多了!新厂房的建设用地已经审批下来了,但政府不仅要我缴纳土地出让金,还要我支付一年7万元的租金,这个成本太高了,我根本负担不起。”李某无奈地说。

“新址的审批确实已经下来了,但是我们当初也没有承诺过无偿提供用地,我们也要考虑经济效益。”我和同事与相关政府工作人员沟通时,他们表达了顾虑。

为破解这一难题,我和同事与属地政府、环保部门及涉案加工厂多次沟通协调。一方面,建议属地政府从本地民营企业长远发展角度考虑,调整新厂址租金政策,给予企业一定优惠;另一方面,帮助涉案加工厂优化经营方案,鼓励其追加投资扩大生产规模,以消化新增成本。在多方努力下,涉案加工厂与属地政府最终达成了用地协议。

2024年10月,李某主动联系我和同事,称其厂房已经完成新建并顺利投产,邀请我们去看看。到新厂址后,我和同事大吃一惊:现在的厂房规模是之前的数倍,厂房内的道路硬化、喷淋设施、封闭式运输带等也都已建设完毕。

“你这个工厂以前就像个小作坊,现在真像个现代化企业了。”我开玩笑说道。李某笑着说:“可不是嘛,我这可是追加投资了500多万元呢。说到底,还要多亏了你们的帮助和政府的关照,要不然我早就关门大吉了。”

说话间隙,我看向不远处的工厂旧址方向,提醒李某:“你的新厂走上正轨了,旧址的覆土复绿也要及时跟进啊!”李某承诺一定在2024年底完成复垦工作。

而今,旧址已是一片生机盎然,满眼绿意。我们也放心了。

(口述:湖北省远安县检察院公益诉讼检察官张熠  整理:本报记者蒋长顺 通讯员王龙慧)

[责任编辑: 陆青 朱晓然]
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